mercredi 17 avril 2013

Las barriadas y las ciudades emergentes

En el contexto de la globalización y de la urbanización creciente en todos los países del planeta, es necesario hacer una revisión del concepto debarriada” (ver nota) como un fenómeno a escala mundial, pero señalando su fuerte presencia en los países menos desarrollados. A menudo el términobarriadaes utilizado de una manera difusa y poco rigurosa. Hemos entonces consultado tres diccionarios de la lengua castellana, los cuales dan las definiciones siguientes:

Barrio marginal, generalmente de construcciones pobres y precarias (Diccionario de la Real Academia Española, 2001, 22ª edición; el subrayado es nuestro)

Barrio popular, marginal, tal vez sin sistema de drenaje ni alumbrado, lleno de vagos y malvivientes (Diccionario de Jergas de Habla Hispana, 2006, edición; el subrayado es nuestro)

Barrio con viviendas de escasas dimensiones y condiciones de habitabilidad, construidas con materiales de desecho, en los suburbios sin urbanizar de los grandes núcleos urbanos (Diccionario de la lengua Española Espasa Calpe, 2005; el subrayado es nuestro)

Así, podemos encontrar algunos elementos inseparables y siempre presentes en la realidad de las barriadas: la periferia de las ciudades es el espacio habitualmente ocupado, la mayor parte del tiempo el único espacio disponible; generalmente estas zonas se encuentran sin urbanizar; las viviendas se construyen con materiales de desecho, allí se establece una población de escasos recursos y marginalizada de la vida de la gran ciudad.


Las viviendas precarias son a menudo construidas sobre terrenos ocupados ilegalmente, pero son tolerados por las autoridades. Estas viviendas son en realidad pequeñas chozas hechas de materiales de recuperación. En este contexto, la consecuencia es lógica: las condiciones de vida serán muy difíciles (Driant, 1991, p. 17-20; Matos Mar, 2005, p. 75; Buffet, 2006, p. 97); pero, la situación no permanece estancada, lo descrito no es más que un comienzo. En las barriadas, parece darse una nueva manera de hacer las cosas, un tipodiferentede urbanización en donde laconsolidaciónposterior, en el sentido que da Driant, sería la expresión de una transformación positiva en términos de calidad de vida:
[] esta definición [de barriada es] fruto de la experiencia adquirida después de veinte años de desarrollo de las grandes barriadas, [ella] confirma la validez de su interpretación como proceso; su novedad consiste en priorizar las fases posteriores a la ocupación del terreno. Riofrío sustituye la descripción de las carencias por la de un proceso de dotación que integra tanto la construcción de la vivienda definitiva como la llegada de los servicios y la edificación de equipamientos públicos [] lo que, más adelante llamaremosconsolidación(Driant, 1991, p. 20)

En el mundo del siglo 21, la barriada, expresión de pobreza antes de su consolidación, es un medio en el que viven millones de seres humanos.  En nuestra próxima entrega veremos algunos hechos y cifras en relación a este fenómeno.

Nota.- En su trabajo sobre las barriadas de Lima, Driant (1991, p. 15) explica la variante francesa bidonville como un término que proviene de bidon (recipiente metálico) y ville (ciudad) en referencia a la utilización de materiales de recuperación a fin de construir viviendas en las zonas más pobres de las ciudades. Pero otra acepción de la palabra francés bidon en el sentido de “falso”, podría hacer alusión a la precariedad de esos espacios urbanos; así, una barriada o bidonville seria una “falsa” ciudad, una ciudad sin los servicios mínimos, una ciudad “incompleta”.

lundi 8 avril 2013

Las nuevas ciudades emergentes

En este inicio de siglo, América Latina es la región más urbanizada del mundo y en ella se ubican algunas ciudades entre las más grandes del planeta tales como México, Sao Paulo, Buenos Aires, Río de Janeiro, Lima y Caracas (Geraiges, 1996, p. 65; Polèse, 2005, p. 15-19; Angotti, 1987, p. 138). Sin embargo, la mayor parte del crecimiento urbano de América Latina ha sido espontáneo, fuera del control del Estado, a partir de la iniciativa de los pobres, quienes han ocupado, habilitado y desarrollado la periferia de las ciudades, a las que se llamó en un principiocinturón de pobrezay que hoy podríamos rebautizar comonuevas ciudades emergentes.



Aunque la historia de las barriadas y los diferentes tipos de economías que allí se encuentran han sido estudiadas, hay pocas investigaciones sobre los factores de éxito en la evolución de las barriadas que superan la precariedad inicial, que siguen un proceso de transformación y que devienen en nuevas ciudades emergentes. En este proceso nos preguntamos: ¿Cuáles son los roles respectivos de la economía social y la economía de mercado? ¿Cuál es el rol del Estado? ¿Qué es la economía popular y qué papel juega en la economía? Examinando las barriadas de Lima y en particular las cuatro zonas objetivo (Villa El Salvador, Manchay, Huaycán y Nuevo Pachacútec) de nuestra investigación, algunas respuestas a estas preguntan van emergiendo.



En próximas entregas describiremos la problemática respecto del fenómeno de las barriadas. Ciertas definiciones se confirman esenciales a fin de establecer nuestro marco conceptual, tales comobarriadaopueblo joven,ciudad emergenteyeconomía popular. Después de una breve reseña histórica de los dos primeros fenómenos, presentaremos diversos análisis sobre la economía popular en los países del Sur y resaltaremos diversas interpretaciones divergentes de dos elementos muy importantes en la configuración de una economía llamadapopular: la solidaridad social y la creación de mercados.